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发挥优势,求真务实,参政议政,履行职能

发布时间:2005-09-21

--学习《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》的体会

北京师范大学民主建国会支部
王明召

  最近,中共中央制定下发了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称《意见》),这是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项重大举措,是我国政治生活中特别是统一战线和多党合作中的一件大事。
民建北师大支部要求所有成员认真学习和贯彻落实《意见》精神,切实履行参政议政、民主监督职能,充分发挥参政党作用。我们把认真学习、宣传和贯彻《意见》精神,当作当前和今后一个时期统一战线的一项重要政治任务;把学习《意见》精神与学习贯彻“三个代表”重要思想结合起来,与学习中共三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的中共中央关于多党合作的重要论述结合起来,在反复学习、吃透精神、掌握实质上下功夫,在深刻理解领会《意见》新的理论观点和政策思想上下功夫。根据《意见》精神,结合我校实际,制定贯彻落实的具体措施,把《意见》精神真正落到实处。
北京师范大学是一所教学、科研协调发展的综合性院校,学科覆盖面广,社会影响深远。民建北师大支部所属成员分布在教学、科研、医卫、资料与信息管理等各个关键岗位,有着紧密联系群众、了解民意的优势,更有积极反映群众心声,善于当好党和群众之间桥梁和纽带的优良传统。今天,要学习、宣传和贯彻好《意见》精神,就必须继续发挥优势,求真务实,参政议政,履行职能。
参政议政是我国各民主党派参加政治生活的泛称,是参政党功能作用的集中体现,表现在我国政治制度运行的各个环节,各民主党派通过参政议政直接介入国家政治层面发挥作用。因此,民主党派履行参政议政职能是否到位是衡量参政党政治价值、工作绩效最重要的标准,而其它职能则是参政议政这个基本职能的延伸与基础。
撰写专题调查报告是民主党派履行参政议政职能最经常、最直接、最有效的形式之一,是充分发挥民主党派人才智力优势,为现代化建设献计出力的有效方式,也是中共和政府完善科学决策,了解社情民意,凝聚民心的重要渠道和桥梁。
我支部立足现实,关注教育是我支部工作的特色之一。我们为北京师范大学的发展和社会的发展建言献策,连续撰写了《民办教育问题与对策调研初报》、《宏扬师大教育特色,把师大建成世界知名大学》、《关于当前化学系建设发展中的一些问题与建议》等多篇专题报告。我们积极参与海淀区政协组织的有关区基础教育发展的系列调研活动;关注社会弱势群体,关注打工子弟,多名成员深入实际,到打工子弟学校去走访、调研,掌握第一手资料。我们还积极发起和参与在高校开展节水活动,为推动全社会节水做出努力。等等。通过参政议政活动实践,通过学习,我们体会到:
一、求真务实是参政议政的基础
调查报告的生命是质量。质量高低直接关系到报告作用能否发挥,关系到参政议政的实际效果。深入开展调查研究是报告质量的重要保证。调查就是“求实”,就是透过现实揭示本质,了解事物真貌和发展规律;研究就是求“是”,就是以资料为基础,对各种信息去粗取精,去伪存真,进行分析判断。
提高调研质量,必须开拓创新。一是思想要创新。思想是行动的先导,只有思想上的创新,才有行动上的与时俱进,思想观念必须紧跟时代发展步伐,紧跟社会发展潮流,站位高、视角广、立意深、思路新,坚定健全社会主义民主政治为己任的信念,敢于坚持真理,敢进直言、真言。二是方法要创新。即要运用统计学原理等科学严谨的方法,也要利用互联网、非传统媒体等现代技术手段,了解事物发展全过程、专业人士见解及相关法律政策,这一方面可以充分发挥我支部成员在资料信息领域的优势。三是内容要创新。坚持以人为本,以全面协调可持续的科学发展观作为调研任务的出发点和落脚点,充分发挥民主党派地位超脱的优势,遵循“扭住重点体现针对性,介入热点体现实效性,抓住难点体现创新性,正视冷点体现独特性原则”谋划调研内容。
在调研实践中,要选准课题,努力做到调研到关键处,参谋到点子上,服务在决策中;要坚持从实际出发,全面客观如实反映事物运动状态,深入实际,到第一线去,到人民群众中间去,了解他们的疾苦,倾听他们的呼声,反映他们的诉求;要反映事物全貌,避免以偏盖全;要有新意,以群众观点角度对带有苗头性、倾向性的重大问题超前介入、超前调研,保证时效性,保证寓意新。
高质量的调研报告都是深入调研的结果。我们在今后的工作要继续从调查研究做起,求真务实,一步一个脚印,把参政议政工作提高到新水平。
二、增强社会责任感是提高参政议政水平的条件
社会责任感是提高参政议政水平的先决条件。人民给了我们参政议政的权利,我们就应该牢固地树立主人翁的意识,为人民呐喊,为政府出谋划策。有了这样的社会责任感,我们的参政议政工作才会有新的层次。我们应该自觉地以人为本,把提高所有同志的综合素质作为重点,让整个支部体现出时代性、把握住规律性、提高创造性,成为能够有所预见,能够应对任何局面的集体。
作为参政议政应具备的基本素质,应该体现在以下几个方面:明确并能深刻理解参政议政的含义;有能力发现问题,提出问题;有能力提出切合时宜,切实有效,切实可行的解决问题的办法。问题要选得准,有能力完成;论据要简明,充分,逻辑性强;建议要切合时宜、切实可行。只有具备了这样的能力才能让每项议案、每份专题报告都发挥其社会作用和效能。
作为参政党,参政议政、建言献策应当围绕中心,服务大局。作为一个参政党,它不同于某个人大代表、政协委员,它应当具有政治和宏观把握能力,应当更多地关注大局问题、事关国家或地方政治、经济和社会发展的全局问题。
作为参政党,在过去一个相当长的时期内,主要关注的是经济发展问题,或者说是物质文明建设问题。进入新世纪新阶段,执政党明确提出"三个文明"建设协调发展问题。参政党应当高度重视政治文明建设、事关共产党领导下的多党合作政治协商制度建设、民主法治建设、对公权力的监督以及人权保障等重大宪政课题;应当把更多的精力放在自身建设、提高参政议政的能力和水平上,放在对国家政治、经济和社会发展的贡献上。只有如此,参政党才有存在的价值,才能在中国的政治进程中发挥应有的作用,才能赢得执政党的尊重,才能得到人民和社会的认可。
尽管在参政议政方面存在的问题有着各种复杂的原因和理由,但这不应当成为我们履行参政党职能的障碍和包袱,更不应当成为我们回避承担参政责任、与执政党共担风险的借口。与执政党一起肩负着中华民族伟大复兴这一神圣使命的参政党,应当不辱使命,建诤言、献良策、促发展。
三、做好本职工作是履行参政议政的基础
只有做好本职工作,有了崇高的思想境界,才是做好参政议政的基础。一个连本职工作都做不好的人是不可能履行好参政议政职责的。在新世纪新阶段,民主党派作为与共产党共同致力于中国特色社会主义事业的参政党,在我国政治生活中发挥着越来越重要的作用。因此,履行职能、做好工作、发挥作用要落实在支部每个成员的具体行动、个人素质和道德修养上,落实在做好本职工作上。
做好本职工作是我会对会员的基本要求。我支部会员中的年轻在职人员忠于职守,脚踏实地做好本职工作,在自己的工作岗位上为社会的进步贡献着自己的力量。例如李华民同志多年身患肝血管瘤,近年又患上前列腺炎症,但是他一直没有中断工作,至今仍然坚持给研究生上课。
支部会员魏群教授,博士生导师,生命科学院生物化学及分子生物学系系主任。兼任国家教育部生物学教学指导委员会成员,在当今生物化学及分子生物学热门领域中,生物大分子结构和功能、细胞内信号传递、基因克隆和突变等研究中,主持完成和正在进行着十几项国家基金和攻关项目,其中钙调神经磷酸酶及其相关蛋白结构和功能的研究获得教育部的科技进步奖。她获国家人事部和国家教委表彰的“在祖国社会主义建设中有突出贡献的回国留学人员”、北京市三八红旗手等称号。
支部会员雷菊霞副研究馆员,担任校图书馆馆长助理,图书馆数字化部主任。主要从事信息咨询、数字图书馆建设工作。贾海顺副教授,担任北京化学会秘书长。长期从事辐射化学、辐射计量学、辐射高分子和高分子化学等方向的科研与教学。任化学系副系主任,负责化学系前后勤、教学、科研经费管理。工作中公正廉洁,尽心尽责。2003年因抗非典工作成绩突出得到了学校党委的表彰。王明召副教授曾参加八五攀登计划项目、975项目子课题、国家自然科学基金、北京市自然科学基金多项。在国内外科技刊物发表论文60余篇。2005年主编出版新世纪普通高中实验教材两部。孙进秋会员是北师大图书馆借阅部中西文图书外借组组长,领导组内15名工作人员兢兢业业,团结协作,热心为读者服务。他们为人师表,服务育人,几年来她所领导的小组处理了大大小小许多问题,没有上交过矛盾,从未发生过一起与读者不愉快的事情,为我校图书馆建立了良好的声誉。受到教师和学生的赞扬。因本职工作成绩突出,2004年她被推荐评选为华北地区图书馆工作先进个人。年轻的会员张林军现任《大众科技报》健康周刊主编。在报社工作期间,先后共发表文章近200篇,其中《学会工作又一难》获中国科协“好新闻”三等奖、在全国“强我中华、兴我中华”活动中,荣获国防与科技征文二、三等奖, 2003年,为了预防非典疫情,提高人们的健康素质,张林军同志所负责的社区周刊健康版及时刊登了有关预防疾病的知识。2005年张林军同志被评为全国妇联“心系系列”活动媒体报道团优秀工作者。
值得特别提出的是,我支部有8位会员年事已高,早已退休,但是他们发挥余热,继续在学术上有所作为,并在支部的发展和建设中,在各项工作中起到举足轻重的作用,继续为社会贡献力量。
总结起来,结合学习贯彻"三个代表"重要思想,全面加强参政党的思想、组织、理论和作风建设,努力增强广大成员的综合素质,进一步提高参政议政、民主监督水平,是我们更好地履行参政党职能的保证。着眼建设社会主义政治文明,坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,研究探索全面建设小康社会新阶段参政党建设的特点和规律,研究探索为建设中国特色社会主义服务的新途径和方法,把我国政党制度的优势充分发挥出来,是我们参政党应不懈努力的长期任务。